“鼓樓打法”為何有效？

本報記者 甘曉妹 吳云

今天的投資，是明天的產出。

2022年，面對疫情反復沖擊和多重不利因素疊加影響，鼓樓區仍然取得諸多突破：年度累計簽約項目95個、協議引資180億元，第二產業增加值同比增長1.6%、為主城區之最……

比數據上揚更值得欣喜的，是數據中濃縮的發展之變。近年來，鼓樓區都市型先進制造業規模、能級、安全韌性水平明顯提升，高端商務商貿等現代服務業領先優勢、競爭能力和集群效應亦顯著增強。

“較小的空間面積、較晚的開發時序、較弱的基礎條件！”鼓樓區委書記羅德清對鼓樓經濟發展的現實條件認識清醒。在這樣的現實條件下，如何實現更大的貢獻份額、更高的發展層次、更快的速度和變化？

2023年，“鼓樓打法”必須更加有效。

一問：如何“引”？大膽創新提“精度”

鼓樓區招商服務中心主任劉昊是老“招商”了，每年春節前后是他最忙的時候。

“往年春節，我們都是請返鄉企業家吃頓團圓飯。今年，除了吃飯，我們還請他們到鼓樓的園區和企業看看，讓企業家們為鼓樓代言?！?

1月17日上午，“彭商匯聚謀發展 擘畫藍圖建‘四區’”2023商協會鼓樓行活動如期舉行。來自北京、上海等地知名商會、重點行業協會的34位徐州籍企業家，走進鼓樓創芯谷、鼓樓醫療器械產業園、鼓樓信息技術產業園等新興產業園區。企業家們反響熱烈，紛紛邀請鼓樓的招商隊伍春節后到上海、泰州等地考察。

招商引資是體力活，更是智力活。找準賽道、精準招商，才能實現新突破。

賽道在哪？鼓樓的方向很準——錨定附加值高、科技含量高、人才集聚度高、土地利用度率高的“都市工業”，瞄準長三角、粵港澳和歐洲及“一帶一路”沿線等境內外重點區域，著力招引一批龍頭型、基地型項目。易美新創、圣湘生物等一批投資體量大、帶動作用好的項目成功簽約，國內首支百億規模S基金順利在鼓樓注冊。

新的一年，鼓樓主動求變，持續探索創新——

提升數字化招商效能，發布高質量鼓樓招商引資熱力圖，為挖掘項目提供精準導航；

打造企業訴求“一鍵通”，實施項目服務“一網通辦”，為企業提供全流程幫辦代辦服務；

建設全程無堵點的“鼓樓速度”，用營商環境“軟實力”換來高質量發展“硬動力”。

二問：如何“落”？做優載體強“磁場”

2月4日，立春。

鼓樓區平山北路云創園C7棟樓，上個月開工的圣維爾醫學檢驗實驗室正在裝修，將建成淮海經濟區醫用、家用檢測檢驗設備研發生產基地；

鼓潤路豐樹智慧物流園內，維石數字化裝配式內裝部品生產基地建設更快一步，設備陸續進場，3條生產線呼之欲出；

2023年伊始，鼓樓區計劃實施的80個項目中，已有20個項目陸續順利開工，一個個 “施工圖”變成“實景圖”。

一個項目招引進來，簽約只是“萬里長征”的第一步，只有落地開花結果，才能成為經濟發展的引擎。為促進項目早投入、早產出，鼓樓區從平臺支撐，再到機制創新，制定一整套上下貫通協同作戰的新“打法”——

布局“一區21園”，加快塑造主導產業鮮明、龍頭企業帶動、上下游配套拉動的產業生態圈及項目承載地。

扮好“店小二”，一以貫之提升服務質效，切實提高項目履約率、資金到位率、開工投產率、上規入統率。

“企業能想到的，我們一定要想得到；企業沒想到的，我們更要想得到！”鼓樓區重大項目領導小組辦公室科長李晶介紹，他們為每個項目成立一個服務專班，從企業辦理手續到人才招聘、設備進廠、正式投產，對每個環節都關懷備至。立項備案原本需要2至3個工作日，現在0.5個工作日就能完成。

“我們還堅持在建項目每周現場巡查一次，投產項目每月回訪一次?！崩罹П硎?，接下來將進一步深化全生命周期管理，大力營造“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產、投產項目抓上規”的濃厚氛圍。

三問：如何“轉”？發展新路加“速度”

翻開鼓樓區的2023年重大項目投資計劃，“都市型工業及數字經濟”排在首位，今年計劃實施的80個項目中，有17項屬于此類，“機器人”、“新能源”、“物聯網”成為關鍵詞，逐步擺脫對房地產業和建筑業的依賴，完善了一批具有競爭力的新興產業鏈。

今年，鼓樓區以項目促產業轉型的目標更明確——

全力拼搶“央字號”企業，找準產業契合點，加強跟進對接，“點對點”精準招引，全力爭取落地一批央企總部、研發基地和區域總部；

全力拼搶“龍頭型”企業，瞄準頭部民企、上市公司、“專精特新”和隱形冠軍企業，落地一批市場前景好、技術競爭力強的高質量項目；

全力拼搶“旗艦型”企業，引入更多國際一線名品、淮海經濟區獨家品牌，持續鞏固淮海經濟區高端商貿商務第一區地位，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸；

全力拼搶“高精尖”人才，圍繞現有的重點產業、重大項目、重要平臺，瞄準國內外頂尖人才和創新創業團隊，鼓勵支持更多的“高精尖缺”人才和團隊帶著項目落戶，持續放大人才與項目的“磁吸效應”。

“建設現代化產業體系”、“強力推進產業鏈招商”，沿著黨的二十大報告指明的方向，鼓樓堅持都市型先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”戰略，壯大新興產業、布局未來產業，“筑巢引鳳”的強勁磁力不斷增強，奮力跑出建設產業強市、打造區域中心的“加速度”。